Viorel Soltan: Am cunoscut mulți moldoveni care oferă expertiză unor guverne și instituții internaționale. Unii sunt foști colegi de la Centrul PAS

Sursa Foto: Sănătate INFO

Vitalie Dogaru

29 mai, 2024, 12:50

Vizualizări: 1427

Viorel Soltan este șeful Departamentului de suport al țărilor și comunităților din cadrul organizației internaționale Stop TB Partnership. În perioada 2007-2017, el a deținut de mai multe ori funcția de director al Centrului PAS unde este membru fondator. De specialitate medic, Viorel Soltan și-a dedicat activitatea managementului sănătății publice.

Domnule Soltan, ce a stat la baza creării Centrului pentru Politici și Analize în Sănătate? Cu ce a început această inițiativă?

Centrul PAS s-a lansat acum 25 de ani cu un alt nume. În anul 1999 am fondat Centrul Național pentru Informație Medicală MedNet care avea drept obiectiv facilitarea accesului lucrătorilor medicali la noile tehnologii, la informații de ultimă oră și le oferea o platformă de comunicare.

Internetul abia apăruse în Republica Moldova, iar poșta electronică, telefoanele mobile erau o noutate pentru țara noastră. Eu eram rezident la Universitatea de Stat de Medicină și Farmacie „Nicolae Testemițanu” și împreună cu colegii Dumitru Volcov și Veaceslav Țentiu ne-am implicat într-un proiect susținut de Fundația Soros Moldova. Toți trei eram pasionați de noile tehnologii, iar MedNert ne oferea această posibilitate. Noi procuram și donam echipamente, în mare parte calculatoare pentru spitale și medici, am făcut un centru de informație medicală care oferea mai multe servicii cum ar fi acces la Internet, bibliotecă electronică, copiere și editare de materiale. Tot ce făceam era foarte progresist pe atunci și oferea suport real pentru studenți, profesori și medici.

Când și de ce a fost nevoie de schimbarea denumirii organizației?

După aproape opt ani de activitate, am stabilit că misiunea Centrului Național pentru Informație Medicală MedNet a fost realizată. În majoritatea spitalelor exista conexiune la Internet, iar medicii știau să folosească mai multe programe online. Era nevoie de o schimbare. În anul 2007, consiliul de administrare al organizației în frunte cu președintele – domnul academician Victor Vovc – și împreună cu domnul Victor Ursu de la Fundația Soros și domnul Arcadie Barbăroșie de la Institutul de Politici Publice am stabilit că se cere o implicare mai mare în dezvoltarea politicilor din domeniul sănătății.

Ministerul Sănătății avea nevoie de ajutor în procesul de reformare a sistemului, iar noi dispuneam de o echipă care putea elabora politici, planuri, regulamente. Pornind de la aceste necesități ale momentului, am convenit să schimbăm și denumirea în Centrul pentru Politici și Analize în Sănătate.

Societatea civilă are misiunea să ajute publicul să se focuseze pe necesitățile sale

Care au fost primele activități lansate odată cu schimbarea numelui și misiunii organizației?

Am început cu un portofoliu foarte modest. Cu suportul fondatorilor Fundația Soros Moldova și Institutul de Politici Publice, ne-am lansat cu o echipă constituită în baza unui proiect susținut de USAID de la care am preluat capacitățile și abilitățile de lucru în noul domeniu de activitate. Mai târziu, cu suportul Fundației Soros Moldova, am pornit cu un proiect de evaluare a sistemului sănătății. Ideea era foarte simplă, ne propuneam să identificăm problemele din sistem și să identificăm soluții pentru acestea.

Sistemul de sănătate din Republica Moldova trecea atunci prin mai multe schimbări. A fost inițiat procesul de asigurări medicale, se discuta despre rolul autorităților locale în finanțarea sistemului de sănătate, era nevoie de o reconfigurarea a structurii spitalicești din țară. Centrul PAS a făcut mai multe cercetări pornind de la experiența altor țări și a identificat modele care puteau fi preluate de Republica Moldova. Pentru o mai bună înțelegere a reformelor am pus accentul pe participarea oamenilor simpli la aceste schimbări. Am invitat cetățenii să spună care sunt așteptările lor și le-am explicat ce face o instituție medicală, iar ei au evaluat reformele din sistem.

Dincolo de proiectele de responsabilitate socială, am lucrat mult la pregătirea politicilor de prestare a serviciilor medicale pentru persoanele cu HIV, de combatere a tuberculozei, îngrijiri paliative. Am avut proiecte foarte mari legate de lupta împotriva tabagismului și de elaborare a politicilor pentru reglementarea fumatului în spațiile publice.

Dacă ar fi să facem o evaluare a celor realizate în primii ani de activitate a Centrului PAS, cât de bine s-a descurcat echipa cu noua misiune?

Aprecierile nu îmi aparțin mie, dar partenerilor cu care lucrăm. Din 2007 Centrul PAS a devenit recipientul Fondului Global de combatere a HIV/SIDA, Tuberculozei și Malariei în Republica Moldova. Această instituție este foarte atentă la felul cum își investește resursele financiare. Echipa noastră a demonstrat că este una performantă, fapt pentru care a devenit implementator regional al proiectelor finanțate de Fond în Europa de Est și Asia Centrală. Același lucru pot spune și despre Banca Mondială și Guvernul SUA care ne-au susținut în mai multe proiecte de evaluare a sistemului de sănătate din țară. Asta înseamnă că ei au încredere în echipa Centrului PAS care a administrat proiecte importante pentru sistemul de sănătate nu doar din țară, dar și din regiune.

Dincolo de aceste aprecieri, cele mai valoroase rămân rezultatele muncii noastre. Ne bucurăm că datorită implicării Centrului PAS, Republica Moldova are astăzi o legislație foarte bună în reglementarea fumatului în spațiul public.

Un alt exemplu este răspunsul la tuberculoză. Împreună cu specialiști în domeniu și cu susținerea Fondului Global, Centrul PAS a coordonat elaborarea protocoalelor de tratament și dotare a laboratoarelor cu dispozitive moderne. Toate aceste schimbări țin sub control tuberculoza în țara noastră.

Problemele nu stau pe loc, ele se schimbă și au nevoie de soluții la zi

Pornind de la experiența în administrarea și implementarea unor proiecte majore pentru reformele din sănătate atât din țară, cât și din regiune, ce rol ar trebui să își asume acum Centrul PAS în procesul de modernizare a sistemului de sănătate din Republica Moldova?

Eu cred că Centrul ar trebui să se focuseze acum pe analize și evaluări alternative a situației în care se află sistemul de sănătate din Republica Moldova. Astăzi este nevoie de o mai bună cunoaștere și înțelegere a procesului de reforme, care sunt problemele cu care se confruntă și ce soluții există pentru depășirea unor disfuncționalități. Numai printr-o analiză profesionistă a momentului poți înțelege mai bine cum te poziționezi și ce poți face pentru a te mișca înainte.

Societatea civilă trebuie să fie mereu cu ochii pe autorități și felul cum acestea își îndeplinesc rolul său în folosul cetățeanului. În multe țări din Uniunea Europeană, Guvernul finanțează organizațiile neguvernamentale pentru ca acestea să monitorizeze activitățile sale și apreciază evaluările în care se arată unde mai are de lucru și ce nu merge bine în materie de executare a legilor. În acest context vreau să menționez platforma Sănătate INFO dezvoltată de Centrul PAS care reflectă situația din teren prin reportajele, studiile și analizele pe care le publică.

În ce relație ar trebuie să fie Centrul PAS cu autoritățile?

Eu cred că trebuie să fie o relație constructivă și în folosul ambelor părți, dar nu una de prietenie. Este greu să-ți imaginezi cum poate un Guvern activa fără o evaluare din partea societății civile.

Nicio instituție importantă internațională nu face investiții într-o țară dacă acolo nu exista un sistem de monitorizare din partea societății civile. Asta înseamnă că cetățeanul, prin vocea organizațiilor societății civile, are posibilitatea să aprecieze dacă investițiile sunt făcute corect și în folosul oamenilor. Fără o societate civilă activă și cu o voce auzită nu poate exista o colaborare între instituții internaționale și Guvern. Acest triunghi trebuie să lucreze, chiar dacă opiniile sunt diferite. Numai așa o țară poate avansa.

Un laureat al Premiului Nobel pentru Pace a spus odată că dictonul despre câinii care latră și caravana care merge nu trebuie înțeles mot-a-mot. El lăsa să se înțeleagă importanța câinilor în acest proces și faptul că dacă aceștia ar înceta să latre, atunci caravana s-ar opri din mers. Eu cred că societatea trebuie să aibă mereu câini de pază care să împingă caravanele înainte.

Important este ca această caravană să și audă. Cum pot fi sensibilizate și autoritățile?

Pentru ca autoritățile să audă mai bine mesajele care vin din partea societății civile este nevoie ca aceste voci să fie puternice. Ele ar trebui să ia în calcul interesul oamenilor de rând. Numai prin participarea publicului larg la dezbaterea unor subiecte de interes larg poți amplifica un mesaj.

Societatea civilă are misiunea să ajute publicul să se focuseze pe necesitățile sale. Eu cred că cea mai mare provocare pentru sistemul de sănătate din Republica Moldova este lipsa acestuia din lista cu priorități ale guvernării. Astăzi se vorbește despre lupta cu corupția și dezvoltarea unui sistem democratic, dar despre sănătate foarte puțin. Întrebarea mea este: cum poți să dezvolți un sector când el nu face parte din agenda unei guvernări? Și aici rolul important al organizațiilor societății civile este să readucă sănătatea și protecția socială pe lista priorităților naționale.

Unde ar trebui să inoveze Centrul PAS în promovarea acestor mesaje de readucere a sănătății în atenția autorităților, dar și a societății?

Centrul PAS trebuie să se focuseze mai mult pe monitorizarea proiectelor și investițiilor în domeniul sănătății. Reformele au nevoie de susținerea societății, iar schimbările se pot face prin lobby, advocacy și evaluare.

Totodată, este nevoie de mai multă atenție acordată felului cum sunt cheltuiți banii din fondul asigurărilor medicale obligatorii care rămâne a fi unul dintre cele mai mari bugete ale țării. Din păcate, astăzi se creează impresia că sistemul de sănătate este focusat mai mult pe cei cu bani și mai puțin pe necesitățile persoanelor vulnerabile care au nevoie de mai multe servicii medicale.

Este de datoria organizațiilor societății civile să aducă mereu în discuție aceste subiecte, să arate societății problemele care există, mai ales ale celor cu nevoie speciale. Numai când aceste persoane vor avea acces la servicii medicale de calitate, atunci toți vor trăi bine.

Problemele nu stau pe loc, ele evoluează, se schimbă și necesită mereu soluții adaptate la zi. O organizație neguvernamentală trebuie să țină cont de aceasta și să își schime abordările și misiunea în funcție de necesitățile societății.

Ce lecții ați învățat cât ați fost directorul Centului pentru Politici și Analize în Sănătate?

Toate succesele înregistrate de-a lungul celor 25 de ani de activitate ale Centrului PAS se datorează unei echipe profesioniste și dedicate. Oamenii sunt cei mai importanți într-o organizație.

Pe timpuri am lucrat cu foarte mulți experți din Georgia care erau foarte vizibil în calitate de consultanți în diferite sectoare ale societății civile și ale unei bune guvernări, inclusiv în domeniul sănătății. Iată că situația s-a schimbat și oamenii noștri au ajuns să fie lideri în mai multe proiecte regionale și internaționale. Am cunoscut mulți moldoveni care oferă expertiză unor guverne și mari instituții. Mă bucur să întâlnesc printre aceștia și foști colegi de la Centrul PAS. Iar asta înseamnă că suntem apreciați pentru ceea ce am făcut și facem.

Expert OMS: Experiența Republicii Moldova în domeniul testării rapide la HIV este grozavă și merită să fie cunoscută în lume

Dumitru Laticevschi: Succesul Moldovei în răspunsul la tuberculoză ține de fortificarea sistemului de sănătate pentru a evita încetinirea progresului

INTEGRARE EUROPEANĂ//Angela Paraschiv, secretar de stat la Ministerul Sănătății: „Va fi interzis fumatul țigărilor electronice, narghilelei și tutunului încălzit” Partea II

Tag: Centrul PAS, Viorel Soltan, reforma, sanatate publică

Categoria: Interviuri

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.