Spitale fără transparență. Câte instituții sanitare raionale au publicate rapoartele de activitate pe paginile web instituționale
Silvia Rotaru
22 august, 2020, 13:17
Vizualizări: 3278
Doar două, dintre cele 33 de spitale publice raionale au publicat pe paginile lor web rapoartele de activitate pentru anul trecut – Orhei și Cimișlia. Însă nici acestea nu sunt pentru toată activitatea. Spitalul de la Orhei are publicată informația privind activitatea instituției doar pentru primele șase luni ale anului trecut.
Restul spitalelor s-au
limitat a publica doar la informații tehnice privind îndeplinirea devizului de
cheltuieli sau nu au publicate, în general, nicio informație despre activitatea
lor. Cei mai mulți dintre manageri se justifică și spun că rapoartele există,
doar că le prezintă la sfârșit de an fondatorului. Se întreabă mirați de ce ar
avea nevoie publicul de ele, deși sunt obligați prin lege să asigure
transparența activității, inclusiv la capitolul cheltuirea banilor publici.
Directorii mai au acum o scuză – situația epidemiologică din țară i-a
determinat să-și schimbe prioritățile.
Spitalul Raional Cimișlia
Din raportul publicat
pe pagina instituției, aflăm că anul trecut Spitalul Raional Cimișlia a avut 4
obiective de bază - asigurarea cu locuințe a tinerilor specialiști și angajarea
specialiștilor tineri, renovarea secției de chirurgie și dotarea acesteia cu
echipamente medicale, identificarea resurselor financiare pentru realizarea
planului strategic de dezvoltare a instituției, menținerea și dezvoltarea
calității actului medical.
Astfel, anul trecut Spitalul
Raional Cimișlia a făcut investiții în utilaj medical în valoare de 2 milioane
248 de mii de lei. Pentru cel non-medical a cheltuit alte 317 mii de lei, iar
pentru reparații capitale 4 milioane 286 de mii de lei. Banii au fost alocați
parțial de fondator, de Consiliul județean Dolj și din surse proprii. Potrivit
structurii financiare a instituției medicale, 79% au fost venituri din
Fondurile Asigurării Obligatorii de Asistență Medicală, 13% au reprezentant
proiectele investiționale, 6% - serviciile contra plată și doar 2% - au fost
resurse oferite de fondator.
În anul 2019, la
Spitalul Raional Cimișlia au ajuns 8.648 de pacienți, dintre care 5.448 au fost
spitalizați. Tot din raport aflăm că cele mai multe decese înregistrate la
Spitalul Raional Cimișlia au avut drept cauză, bolile aparatului circulator –
87 de cazuri, urmate de bolile aparatului digestiv – 40 de cazuri.
Spitalul Raional
Cimișlia a înregistrat anul trecut cinci reclamații, dintre care trei au fost
adresate Ministerului Sănătății. Trei dintre cazuri au fost rezolvate și unul a
fost confirmat parțial. Spitalul nu scrie despre ce cazuri este vorba.
Potrivit raportului
de activitate, salariul mediu pe instituție pentru medicii specialiști a fost
anul trecut de 8.927 de lei, față de 6.852 de lei cât era în 2018.
Cea mai mare
provocare pentru spitalul raional Cimișlia este deficitul de cadre medicale.
Anul trecut 9 medici au demisionat și doar 4 s-au angajat. Instituția are
nevoie însă de încă 32. De asemenea, 6 asistenți medicali au plecat și alți 8
s-au angajat. Necesarul este însă încă 11. Practic 30% dintre medici și 18.8%
dintre asistenții medicali au vârsta de pensionare.
Instituția are în
total 278 de funcții aprobate, dar în realitate are doar 211 angajați. Din
această cifră, acoperirea cu medici reprezintă doar 59,3%, cu asistente – doar
80%. Este deficit, în mod special de medici de familie și urgentiști.
Cei mai mulți dintre
pacienții care au ajuns să se trateze la Spitalul din Cimișlia au fost spitalizați
de urgență. Aceștia reprezintă 79,2% sau 4.120 din numărul total de bolnavi
internați. Doar 1.120 de pacienți au ajuns la spital conform programărilor.
Printre acțiunile
care asigură transparența instituției medicale, administrația spitalului
enumeră ședințele Consiliului de Administrare, care în 2019 au fost organizate,
în total, șase, 4 ședințe ale comisiei de evaluare a performanței instituției.
De asemenea, a fost prezentată situația economico financiară a instituției în cadrul Consiliului Medical, pentru
perioada de 6 luni a anului trecut.
Spitalul Raional
Cimișlia enumeră printre problemele de bază ale instituției finanțarea
insuficientă din partea Consiliului Raional, salarizarea proastă a cadrelor medicale
și lipsa perspectivelor de dezvoltare profesională, dar și a facilităților din
partea administrației publice locale, calitatea joasă a culturii sănătății
populației și incapacitatea multor pacienți neasigurați, vulnerabili social, de
a plăti pentru serviciile medicale.
Spitalul Raional Orhei
Spitalul raional
Orhei are publicat raportul de activitate al instituției doar pentru prima
jumătate a anului trecut. Pentru cea de-a doua – lipsește, deși suntem în
trimestrul trei al anului 2020. Spre deosebire de raportul publicat de spitalul
raional Cimișlia, documentul plasat pe pagina web a spitalului din Orhei nu
conține date privind structura financiară a veniturilor instituției și nici
date privind deficitul de cadre sau salariul mediu pe spital.
În schimb, putem
vedea în ce măsură au fost îndepliniți indicatorii de executare a contractului
cu Compania Națională de Asigurări în Medicină. Astfel, programul general,
potrivit raportului, a fost executat în proporție de 98%, ceea ce înseamnă
5.349 de cazuri tratate față de 5.420 contractate. Din 135 de cazuri
contractate pentru chirurgia de o zi, executate au fost 107 sau peste 79%. Din
25 de intervenții chirurgicale contractate pentru protezare și articulațiile
mari au fost realizate doar 15. În schimb a fost supra împlinit planul de
tratament a cazurilor cronice – 109,8%.
Volumul serviciilor
medicale prestate contra plată în primul semestru al anului trecut a fost în
total de 1,403.032 de lei, iar cei mai mulți bani au venit din secția
consultativă – peste 443 de mii de lei. Totodată, instituția a avut, în aceeași
perioadă, 177 de pacienți neasigurați care nu au putut plăti pentru serviciile
medicale, astfel că a trebuit să cheltuie din propriul buget peste 170 de mii
de lei.
Și în cadrul
Spitalului Raional Orhei, cele mai multe decese înregistrate în primul semestru
al anului trecut au fost cauzate de bolile aparatului circulator – 51 la sută
din cazuri, urmat de bolile aparatului digestiv cu 27 la sută dintre cazuri. În
total, instituția a înregistrat 160 de decese (2,5%) în spital, cu 0,3 la sută
mai multe, în comparație cu 2018.
7.302 pacienți au
fost internați de urgență, în prima jumătate a anului trecut în cadrul
spitalului. Cifra reprezintă 87 la sută din numărul total de pacienți
spitalizați. Restul 12,8% sunt pacienți planificați.
Pentru că este un
raport cantitativ, din el mai aflăm numărul total de vizite per medic în cadrul
asistenței medicale spitalicești de ambulatoriu, numărul total de vizite –
asigurați, neasigurați și vizite profilactice, precum și volumul serviciilor cu
plată prestat pacienților per fiecare medic din această secție.
Raportul nu conține
informații privind obstacolele în activitatea instituției sau nevoia de
finanțare, precum nu conține nici informații privind proiectele investiționale.
Pentru că restul
spitalelor raionale nu au publicate pe site-urile lor informații cu privire la
activitate, i-am întrebat pe mai mulți directori de ce nu respectă legea care
îi obligă să asigure transparența. Veaceslav Palii, directorul Spitalului
Raional Șoldănești ne-a comunicat că are raportul, dar nu știe de ce nu a fost
publicat pe pagina web a instituției.
„Anual se face așa un
raport, dar nu știu de ce nu este pe site. Nu am avut mult timp site. Eu am
vorbit cu cineva din administrație să se ocupe, să vadă de ce nu există”, ne-a
declarat Veaceslav Palii de la Șoldănești.
Alții nu văd plasarea
raportului de activitate drept prioritate.
„Noi facem un raport
de activitate anual la Consiliul medical teritorial și al doilea, toate
instituțiile dau o dare de seamă în fața consilierilor. Eu am dat darea de
seamă pe 16 mai. Suntem monitorizați permanent. În alte raioane, nu dădeam
darea de seamă în fiecare an, dar în Nisporeni noi dăm. Raportul este păstrat
în secția statistică, dar dacă spuneți că nu este pus, nici nu m-am uitat.
Oricum noi suntem implicați în alte probleme mult mai grave”, ne-a declarat și
Lidia Crăciun de la Nisporeni.
„Noi îl vom plasa pe site. Abia am reușit să
facem site-ul instituției și vom plasa tot ce este necesar”, spune Vasile
Lazăr, directorul Spitalului Raional Glodeni.
Deși a câștigat de
curând funcția de director al Spitalului, Anatolie Răcilă spune că încă oficial
nu este manager și că nu cunoaște multe lucruri din instituție.
„Nu sunt la curent. Nici nu sunt încă în
funcția de director. Dacă nu este, îl vom face și îl vom publica. O să mă
interesez”, a declarat managerul Spitalului Raional Cantemir.
„Noi în fiecare an
facem raport, dar nu avem site. Abia am găsit firma care ne va face un site.
Noi suntem obligați să facem un raport de activitate. În fiecare an participăm
la ședința Consiliului Raional, care este fondatorul spitalului și prezentăm acest
raport. Orice instituție medicală îl face și îl are. Dacă instituțiile nu le
publică, asta înseamnă că așa lucrează Ministerul Sănătății”, spune Andrei
Malașevschi, directorul Spitalul Raional Leova.
Potrivit Hotărârii de
Guvern din 3.04.2012, privind paginile oficiale ale autorităţilor
administraţiei publice în reţeaua Internet, care vizează și instituțiile
medicale publice, pe pagina-web oficială a autorităţii administraţiei publice,
în funcţie de specificul activităţii acesteia, trebuie să fie publicată
următoarea informaţie:
-structura
autorităţii publice, date privind obiectivele şi funcţiile subdiviziunilor sale
subordonate, adresele poştale, numerele de telefon şi alte rechizite ale
adresei autorităţii publice, numărul angajaţilor, date privind organizaţiile
subordonate autorităţii publice (cu indicarea şi/sau trimiterea la paginile WEB
ale acestora), numerele de telefon ale serviciilor de informaţie ale
autorităţii publice;
-raportul anual al autorităţii publice cu privire la
transparenţa în procesul decizional;
De asemenea, potrivit
Legii privind accesul la informație instituțiile publice vor edita, cel puțin o
dată pe an, „îndrumare ce vor conține liste ale dispozițiilor, hotărârilor,
altor documente oficiale și vor pune la dispoziția reprezentanților mass-media
date oficiale despre propria activitate”.
Acest material apare cu sprijinul Departamentului Buna Guvernare al Fundației Soros Moldova. Informațiile prezentate în această publicație aparțin autorului și nu reflectă neapărat poziția Fundației.
Tag: , raport de activitate, spitale raionale, orhei, cimislia, transparenta
Categoria: Banii tăi în sănătate
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
12 noiembrie, 2014, 11:20
12 noiembrie, 2013, 13:26
Cele mai citite
Medic stomatolog originar din Moldova, ucis în cabinetul său ...
17 iulie, 2024, 10:34
Medicul Adrian Hotineanu vrea scuze publice de la familia Va ...
16 august, 2024, 17:01
Incendiu la bordul unui avion. O țigaretă electronică a expl ...
20 septembrie, 2024, 13:59
(P) Cum să creezi o masă elegantă pentru orice ocazie: sfatu ...
20 septembrie, 2024, 16:46
Justiția tocmai a „ucis” un medic. Decriminalizați malpraxis ...
08 noiembrie, 2024, 21:01
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi16,56 %