Liber pentru directori la alte activități în spitale. Ce prevede noul regulament de concurs pentru alegerea managerilor de spitale, promovat de noul ministru al Sănătății

Sursa Foto: Realitatea.md//foto simbol

Irina Papuc

24 decembrie, 2019, 16:27

Vizualizări: 4603

Cu întârziere de aproape trei săptămâni față de termenul limită pe care și l-a setat, Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale a finalizat noua redacție a regulamentului de numire în funcția de conducător a instituțiilor medico-sanitare publice aleși în bază de concurs și l-a „arătat” publicului.

Așadar, marea miză a fost aproape câștigată de directorii de spitale – li se întoarce dreptul de a practica activitatea medicală, pe lângă responsabilitățile manageriale. O altă presiune se scoate de pe umerii directorilor – nu-i mai pedepsește nimeni, dacă nu reușesc să îndeplinească indicatorii de performanță.

Mai multă relaxare, așadar, chiar dacă nu este oportun. Amintim că spitalele publice atât raionale, municipale și republicane au înregistrat datorii istorice de 26.000.000 de lei în 2019, iar aceasta este o dovadă că ceva în sistemul sănătății sigur nu funcționează bine.

Noul regulament se află încă la etapa dezbaterilor publice. Persoanele vizate mai au timp exact până 30 decembrie să facă propuneri sau să-și exprime obiecțiile. Ceea ce directorii și-au dorit foarte mult aproape că s-a împlinit – în actualul regulament aceștia nu mai sunt obligați să renunțe la activitatea medicală sau alte activități permise de lege. A fost unul dintre cele mai contestate prevederi ale regulamentului pregătit de ex-ministra de la Sănătate, Ala Nemerenco.

Amintim că în fosta redacție, regulamentul prevedea că „conducătorul instituţiei medico-sanitare se obligă, sub sancţiunea concedierii, să nu exercite alte activităţi remunerate în perioada valabilităţii prezentului Contract. Activitatea didactică şi cea ştiinţifică pot fi desfăşurate de către conducător doar în afara orelor de program ale activităţii instituţiei şi doar în afara instituţiei.

O altă prevedere care nu convenea managerilor de spitale era riscul de a pierde funcția de director, dacă indicatorii de performanță setați de Minsiterul Sănătății nu sunt îndepliniți. Actualul minister nu vede oportună pedepsirea acestora după constatarea neconformităților și propune să le dea timp managerilor încă un an. Dacă după doi ani consecutivi situația nu se va îmbunătăți, atunci va fi pusă în discuție desfacerea contractului.

„La pct.7.3 din contractul-tip de management al instituţiei se propune specificarea perioadei de doi ani consecutivi; întrucât trebuie de acordat șanșe de îmbunătățire a activității instituției medicale, dar nu pedepsirea conducătorului, ori constarea indicatorilor nesatisfăcări deja duce la sancțiuni pecuniare a personalului de conducere”, anunță Ministerul Sănătății în Nota de argumentare a proiectului.

Revenind la procedura de organizare a concursului, autoritatea de vârf din Sănătate anunță elemente noi, promovate pentru prima dată. Astfel, va exista o etapă de evaluare a competențelor profesionale, care se va realiza de către Școala de Management în Sănătate Publică în baza unui test grilă, conform unei metodologii ce urmează să fie aprobată de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.

În total etapele de concurs sunt: evaluarea dosarelor, evaluarea competențelor profesionale, evaluarea proiectului de dezvoltare al instituției pe 5 ani și interviul.

„Candidații care au acumulat cel puțin cel puțin 50%+1 din punctajul stabilit sunt promovați la etapa următoare a concursului”, se menționează în proiect. Vom preciza că un reprezentat al Școlii de Management în Sănătate Publică a făcut parte din grupul de lucru pentru elaborarea noului regulament. De altfel, din comisia de concurs a fost eliminat reprezentantul USMF Nicolae Testemițanu, pentru instituțiile medicale unde există catedre ale USMF.

Încă un element nou este că concursul poate fi prelungit de două ori, în cazul în care nu au fost depuse dosare în termenul stabilit sau a fost depus doar un singur dosar, sau la concurs au fost admis doar un singur candidat. A treia oară, concursul se va desfășura chiar și cu un singur candidat.

Interesant este că nu mai este obligatorie experiența de minim 10 ani pentru a obține o funcție managerială. Va rămâne în vigoare ca și condiție generală pentru toți candidații, indiferent de instituția pentru care aplică, experiența de minim 5 ani.

Vrând să demonstreze că este transparent, Ministerul Sănătății anunță că oricine își dorește, poate asista la desfășurarea concursului, ședințele urmând să fie publice.

„Ședințele Comisiei sunt publice. Persoanele care au intenția de a asista la concurs în calitatea de observator, vor anunța secretarul comisiei cu cel puțin 2 zile până la desfășurarea ședinței. Numărul maxim de observatori va fi stabilit de către Comisia de concurs, în ordinea înregistrării acestea, în funcție de capacitatea locației în care se desfășoară concursul.

Observatorii pot asista la toate activitățile comisiei, fără a se implica în examinarea și evaluarea candidaților. Ei au dreptul să semnaleze încălcarea prevederilor normative privind desfășurarea concursului prin consemnări în procesul verbal al ședinței”, prevede proiectul de regulament. Interesant este dacă această prevedere va rămâne și după aprobarea finală a documentului.

Actualul regulament stabilește clar că nu au cum să mai existe contracte pe termene nedeterminate, situații care au loc și care sunt foarte dubioase. În acest context, regulamentul prevede că orice contract individual de muncă va expira la cinci ani de la data semnării, indiferent de alte prevederi ale acestuia. După cum era de așteptat, această prevedere nu se va mai regăsi în noua redacție.

Aprobat în septembrie, practic fără dezbateri și negocieri și criticat de unii dintre directorii care au considerat unele reglementări prea dure, Regulamentul de numire în funcție pe bază de concurs a conducătorilor instituțiilor medico-sanitare publice promovat de Guvernul Sandu n-a rezistat decât câteva luni.

Odată cu schimbarea guvernării, au fost anulate concursurile pentru câteva spitale și, în cele din urmă, Viorica Dumbrăveanu a anunțat că vrea un alt conținut. Ordinul de modificare a regulamentului a fost semnat pe 21 noiembrie, fiind creat și un grup de lucru care urma să livreze până la 1 Decembrie un alt proiect de Hotărâre.

Discuții aprinse între Curtea de Conturi și Ministerul Sănătății. Motivul – tarifele la servicii medicale

Sărace în declarații, bogate în conturi. Instituțiile medicale au acumulat și păstrează în conturile bancare peste 1 Miliard de lei

Ministra Sănătății anunță un deficit de mii de cadre medicale. Zece spitale raionale s-ar fi închis din cauza lipsei acestora

Tag: concurs, directori, spitale

Categoria: Știri Interne

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.