Sănătate Info

  • ACASĂ
  • ȘTIRI INTERNE
  • ȘTIRI EXTERNE
  • INTERVIURI
  • OPINII / EDITORIALE
  • COMUNICATE
  • JURNALUL MEDICULUI
  • CAMPANII
  • BANII TĂI ÎN SĂNĂTATE
  • DESPRE NOI
    • Autentificare
    • Russian
    • Romanian
Post
Sursa Foto: Sănătate INFO

Cadouri, contracte și ordine ascunse. Cum se chinuie Ministerul Sănătății și spitalele să pară transparente

După un an de la adoptarea Planului de acțiuni anticorupție în domeniul Sănătății, Ministerul Sănătății mimează transparența peste tot pe unde poate, iar în domeniile sensibile unde există cele mai multe riscuri de corupție, se justifică că nu poate desecretiza anumite date și informații pe motiv că legea nu permite.

Autor: Irina Papuc

19 decembrie, 2019, 17:43

În ultimii cinci ani în Republica Moldova s-au schimbat cinci guverne, iar Cabinetul Chicu este al șaselea. Odată cu schimbarea guvernelor s-au schimbat și miniștrii, uneori și câte trei în același mandat al Executivului. Transparența n-a fost niciodată un punct forte al instituțiilor din domeniul Sănătății, însă situația s-a complicat și mai mult când fiecare nou ministru se apuca să construiască un site nou, iar informația de pe cel vechi se pierdea. Așa s-a întâmplat din anul 2015 încoace când Ministerul Sănătății și cel al Muncii și Protecției Sociale s-au comasat, iar de nevoie au fost „înghesuite” două într-unul singur și site-urile celor două instituții.

Îmbunătățirea accesului la informație şi transparența în procesul decizional din partea autorităților şi instituțiilor din sistemul sănătății este una din activitățile pe care instituțiile din domeniul Sănătății sunt obligate să le realizeze, conform Planului sectorial de acțiuni anticorupţie în domeniul sănătății şi asigurării obligatorii de asistență medicală pentru anii 2018-2020. 

În realitate, transparența e fracționată și selectivă. În raportul său pentru ultimul trimestru, Ministerul Sănătății încearcă că se convingă că este transparent și își publică actele departamentale, când în realitate nu este așa. Publice devin o parte neînsemnată dintre ordinele semnate de ministrul Sănătății, iar la categoria destinată publicării ordinelor pe parcursul anului 2019 au fost publicate numai 24 de documente, iar anul este pe sfârșite. Fără însă să-și explice rateul în asigurarea transparenței, autoritatea de vârf din Sănătate trece în raport contrariul – i-a reușit să fie transparentă. De exemplu, una dintre cele mai elementare măsuri de transparență, obligatorie în orice stat care are pretenția respectării dreptului cetățenilor la informare, sunt publicate declarațiile de venituri și interese ale conducerii instituțiilor. La Ministerul Sănătății, CNAM, și alte instituții din Sănătate nu se regăsește nimic în afară de CV-uri și fotografii frumoase.

În ceea ce privește alte instituții, precum ar fi spitalele, acestea au făcut unele eforturi ca să devină mai transparente – mai multe instituții își publică rapoartele de activitate, dar și contractele de prestare a serviciilor medicale pe care le-au semnat cu CNAM.

La CNAM se atestă aceeași situație. În raport ni se dă un link cu „dovada” faptului că CNAM este transparentă. Instituția publică, într-adevăr, rapoarte lunare sumare de executare a FAOAM. De parcă ar fi un element esențial de transparență, cu diligență, Ministerul Sănătății ne informează că „pe pagina web a CNAM în rubrica Despre CNAM este plasată informația privind structura aparatului central al CNAM și lista agențiilor teritoriale ale CNAM. În rubrica Structura CNAM este indicată informația privind adresele și datele de contact ale aparatului central și agențiilor teritoriale ale CNAM, programul de lucru al acestora și orele de audiență. În același raport, tot Ministerul Sănătății ne informează că CNAM își publică ordinele interne, când în realitate nu este chiar așa – acestea sunt publicate ocazional: numai 9 ordine au fost publicate pe parcursul întregului an. De altfel, CNAM a fost de-a lungul anilor campioană la aprobarea documentelor, fără trecerea lor prin procesul de transparență decizională, cu motivarea că au trecut pe „procedură de urgență”. 

Stabilirea costurilor serviciilor medicale prin procedură de transparentă

În lipsă de acțiuni reale, Ministerul Sănătății a trecut la activități de transparentizare a prețurilor tot ce a putut. De parcă ar fi suficient, autoritatea a trecut în raport linkul hotărârii de Guvern cu privire la tarifele pentru serviciile medico-sanitare, modificată în iulie 2017. În ceea ce privește raportul financiar pentru 2018 Ministerul susține că l-a trimis Ministerului Finanțelor, prin sistemul electronic al autorității financiare, fără însă a asigura transparența acestuia. 

De asemenea, autoritățile trebuiau să facă transparentă metoda de stabilire a prețului serviciilor medicale pentru parteneriatele public-private. Și aici Ministerul Sănătății a bifat că s-a descurcat, deși în realitate nu este așa. Autoritatea a trecut evaziv doar hotărârea de Guvern cu privire la prețuri, menționată mai sus, precum și raportul general al CNAM care este prezentat Guvernului, dar care nu conține decât sumele contractate. De exemplu, pentru dializă. Ceea ce trebuia să facă Ministerul Sănătății însă este să explice cum s-a ajuns la o anumită sumă plătită pentru o ședință de dializă: de ce prețul a crescut în cinci ani de la 800 la peste 2.600 de lei? Din 2012 și până în 2018 cheltuielile pentru serviciile de dializă au crescut de la 43 la 163 de milioane de lei. Transparență în acest domeniu nu există. 

Transparență în alocarea resurselor pentru tratamente costisitoare

Planul anticorupție prevede clar ce trebuiau să facă autoritățile:

1. Să elaboreze criterii și grilă de punctaj care să fie aplicate în procesul de selecție a persoanelor pentru tratamente costisitoare care să fie aplicate de o comisie sau comitet de etică.

2. Procedura cu privire la înscrierea în listele de așteptare pentru intervenții costisitoare, inclusiv modalitatea de gestionare a acestora și criteriile de selecție a pacienților să fie publicată pe paginile web oficiale ale instituțiilor publice.

Să existe un raport anual cu privire la selectarea persoanelor pentru servicii costisitoare, criteriile și grila de punctaj aplicate în procesul de selecție elaborat și publicat pe pagina web oficială a instituției publice responsabile. 

Doar patru spitale – unul municipal și trei raionale au raportat că ar exista astfel de liste în instituțiile lor, dar nimic mai mult. 

Ministerul Sănătății ne asigură că se întocmesc rapoarte de prestare a serviciilor costisitoare, însă nu ne spune și unde să le găsim. 

Revizuirea și îmbunătățirea cadrului normativ pentru acreditarea instituțiilor medico-sanitare și farmaceutice

Nici la acest capitol autoritățile nu prea au avut ce să raporteze. Responsabilitatea acreditării instituțiilor medicale a revenit ANSP, după reforma sănătății publice, prin comasarea fostului Centru de evaluare și acreditare a instituțiilor din domeniul Sănătății. Ulterior, autoritățile au înțeles că pentru ANSP este impropriu acest domeniu. Acum, Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale susține că există un proiect de Hotărâre avizat deja care prevede regulamentul de activitate al Agenției de Evaluare și Acreditare a Prestatorilor de servicii medicale și Sociale, „care va aduce o îmbunătățire a procedurilor de evaluare și acreditare a instituțiilor medico - sanitare și farmaceutice”. Până atunci – nimic de raportat. 

Evidența intrărilor financiare în instituțiile în care se realizează studii clinice 

Este unul dintre domeniile cu totală lipsă de transparență, iar dovadă a faptului că autoritățile n-au realizat nimic este și acest raport, unde nu este trecută nicio activitate. Până acum trebuia să existe o procedură de înregistrare și evidență, la nivel de autoritate centrală, a contractelor dintre agenția de realizare a studiului clinic și instituțiile unde se realizează studii clinice și de monitorizare a plăților în contul spitalului. În final, ar fi trebuit să avem acces la rapoarte anuale de evaluare a intrărilor financiare în instituțiile medicale.

Acum, studiile clinice sunt autorizate de Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, iar cele mai multe studii se realizează, evident, în instituțiile terțiare unde se face știință și unde există posibilități mai performante de tratare a pacienților, cu excepția celor de bioechivalență. După Spitalul Clinic al Ministerului Sănătății, Spitalul Clinic Republican a primit cele mai multe avize în 2018 pentru elaborarea studiilor clinice. Anul trecut AMDM a avizat desfășurarea a 51 de studii clinice, pentru anul 2019 – 26 de studii clinice. 

Asigurarea respectării regimului cadourilor

Deși, autoritățile erau obligate să facă publice pe site-urile lor Registre de evidență a cadourilor, acest lucru nu s-a întâmplat până acum. De exemplu, Ministerul Sănătății ne asigură că există un astfel de raport, însă nu ne indică unde să-l căutăm, așa cum ne indică de exemplu unde să găsim structura aparatului central al CNAM. Pe site-ul instituției nu am găsit un astfel de raport, iar la linkurile indicate de autoritate de multe ori utilizatorul care dă click este informat că „pagina solicitată nu există”. Spitalul Municipal Sfânta Treime, de exemplu, ne anunță că un astfel de raport există, numai că se află în cabinetul resurselor umane din spital. Pe site-ul Institutului de Neurologie și Neurochirurgie am găsit regulamentul de declarare a cadourilor, însă nu și raportul cu privire la cadourile primite de administrație și medicii din instituție. 





Diminuarea riscului de corupere a persoanelor implicate în procesul de autorizare a medicamentelor

Domeniul medicamentelor în Republica Moldova rămâne aproape în totalitate netransparent. Potrivit Planului anticorupție aprobat, autoritățile erau obligate să facă publice rapoartele de evaluare a dosarelor pentru autorizarea medicamentelor, precum și declarațiile conflictelor de interese și CV-urile membrilor Comisiei Medicamentului și a experților externi implicați în evaluarea dosarelor pentru medicamentele solicitate spre autorizare. Cel puțin până în acest moment AMDM a făcut publică lista membrilor Comisiei Medicamentului, deși până acum fosta guvernare susținea că dacă s-ar cunoaște numele lor, atunci ar fi supuși riscului de a fi coruptibili. CV-urile și declarațiile de interese încă nu sunt publicate, însă Agenția Medicamentului susține că lucrează și că acest lucru se va întâmpla curând. Totuși, AMDM spune franc că nu va publica dosarele de evaluare a medicamentelor pe motiv că „legea cu permite”. 

Amintim că Planul sectorial de acțiuni anticorupție în domeniul sănătății şi asigurării obligatorii de asistență medicală pentru anii 2018-2020 a fost aprobat prin hotărâre de Guvern în septembrie 2018 și a intrat în vigoare peste o lună. Documentul este vast și conține o serie de acțiuni pe care Ministerul Sănătății, CNAM, ANSP, Agenția Medicamentului și alte instituții cu roluri-cheie în domeniul sănătății sunt obligate să le îndeplinească pentru a face domeniul mai transparent, cu riscuri zero de corupție și să îmbunătățească accesul oamenilor la informații sensibile, financiare. 


Tag: transparenta plan de actiuni 2018-2020 sistemul sanatatii

Categoria: Știri Interne

Vizualizări: 3627

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.

Știri relaționate

Știri Interne

Responsabilii din Sănătate se pregătesc de un eventual val de Covid-19

01 iulie, 2022, 17:02

Știri Interne

Ministerul Sănătății începe proiectarea a 2 spitale regionale noi la Nord și la Sud. Vor fi evaluate ..

29 iunie, 2022, 17:02

Știri Interne

Numărul cazurilor de COVID-19, înregistrate timp de o săptămână, a crescut simțitor la nivel de țară ..

29 iunie, 2022, 10:55

Publicate în aceeași zi

Știri Interne

Directorul Centrului de Achiziții Centralizate în Sănătate, vizat de CNA, în dosarul insulinelor

02 iulie, 2019, 17:49

Știri Interne

Viața în incubator sau ce șanse de a trăi au copiii născuți sub o mie de grame. Anual, 2.000 de copi ..

02 iulie, 2013, 16:22

Știri Interne

Autoritățile promit angajaților din Sănătatea Publică salarii doar pentru luna mai. Ministerul Sănăt ..

02 iulie, 2018, 15:44

Știri Interne

Campania „Cel mai apreciat asistent medical”: „Cel mai greu în meseria noastră este legătura dintre ..

02 iulie, 2020, 10:45

Știri Interne

La Agenția Națională pentru Sănătate Publică s-au schimbat din nou directorii interimari

02 iulie, 2019, 16:48

Banii tăi în sănătate

Datorită cui se formează bugetul asigurărilor medicale. Numai o treime din asigurați sunt cei care p ..

02 iulie, 2021, 00:28

SanoTeca

VIDEO: Ce trebuie să știe adolescenții despre pornografie

27 iunie, 2022, 10:05

Cum să recunoști semnele de suferință la copii

24 iunie, 2022, 15:24

Tricomonaza, afecțiune parazitară care se transmite pe cale sexuală de la partenerul infectat. Afectează ea doar femeile?

23 iunie, 2022, 14:51

VIDEO: Cum se manifestă violența față de partenerul intim

14 iunie, 2022, 16:36

Ce să faci cu pigmentarea. Remedii la îndemâna oricui

09 iunie, 2022, 17:48

Varicela la adulți, cât de periculoasă poate fi

06 iunie, 2022, 11:28

VIDEO: Ce să faci după un act sexual neprotejat?

06 iunie, 2022, 10:12

Ce provoacă durerea în testicule

01 iunie, 2022, 11:36

VIDEO: Primul act sexual. Ce întrebări să îți pui și cum să îți trasezi limitele

30 mai, 2022, 11:58

9 mituri despre colesterol

25 mai, 2022, 14:43

Advertoriale

Disciplină, responsabilitate și muncă în echipă. Cum fotbalul ajută la dezvoltarea armonioasă a copi ..

22 martie, 2022, 16:29

Balkan Pharmaceuticals revoluționează piața suplimentelor alimentare prin noul său proiect „Balkan P ..

01 martie, 2022, 10:30

Acum, testarea pentru Covid-19 e mai accesibilă (P)

26 ianuarie, 2022, 09:31

Vezi toate

Căutare

Publicitate




Cele mai citite

Medic neurolog-pediatru: Cum se atrofiază creierul unui copil care petrece prea mult timp la calcula ..

21 noiembrie, 2016, 15:39

O mamă, biochimist de profesie, şi-a salvat fiica de autism, după o metodă proprie

28 martie, 2014, 10:48

Scrisoarea unui medic din Moldova: „Mă urăsc pe mine și acest sistem care ne-a creat. Suntem fricoși ..

12 martie, 2018, 09:53

Cruzimea prin care trec părinții din Moldova care-și pierd copiii. „Ușa la morgă era deschisă, am in ..

07 decembrie, 2016, 18:34

O tânără de 25 de ani, cu copilul mort în burtă, a fost trimisă de medici cu microbuzul la Chișinău. ..

08 februarie, 2017, 13:15

Ai o știre?


redactia@e-sanatate.md
+373 022 212 006
+373 022 212 006
Formular de contact



Ai intrebari? Simte-te liber să ne contactezi.

Editoriale

Vaccinul care nu produce ură

25 septembrie, 2021, 10:20

Aplauze! 2020, declarat Anul Lucrătorului Medical. Sau...miroase a electorală?

26 mai, 2020, 08:13

Vă mai amintiți de Milionul de EURO pus la păstrare de șefii Ambulanțelor? Ce-ați făcut cu el, măscu ..

16 aprilie, 2020, 08:41

Opinii

Vasile Cantarji, sociolog CBS-AXA, despre statisticile eronate care afectează și domeniul sănătății: ..

24 mai, 2022, 17:40

„Credeți că agresorii fetei care s-a sinucis pot fi educați fără sancțiune penală? La 16 ani ei nu ș ..

14 aprilie, 2022, 16:12

Ion Băhnărel, doctor habilitat în radiologie, explică cum și cu cât timp înainte se administrează io ..

04 martie, 2022, 18:46

Sanoclub

Ce am aflat eu despre vaccinul ROR sau rotavirus

20 februarie, 2018, 12:38

Raiul pedofililor în grupurile de mămici. De ce mamele din Moldova postează pe Facebook poze stânjen ..

01 iunie, 2017, 14:51

De ce organizăm evenimente ridicole în sănătate? Ziua Mondială de luptă cu fumatul, marcată cu recit ..

30 mai, 2017, 19:01

Apa, la 50

07 aprilie, 2017, 00:22

„Proștii” ăștia de moldoveni…

27 ianuarie, 2017, 18:52

Vox Populi

În opinia Dvs, cum au gestionat autoritățile din Republica Moldova pandemia Covid-19 în anul 2021?
Foarte bine71,43 %
Bine28,57 %
Rău0,00 %
Foarte rău0,00 %
Îmi este dificil să mă pronunț0,00 %

Votează

În opinia Dvs, cum au gestionat autoritățile din Republica Moldova pandemia Covid-19 în anul 2021?

Campanii

Peste o mie de doctori au fost nominalizați în Campania „Mulțumesc, Doctore” din acest an. Printre a ..

16 iulie, 2019, 14:37

Campania „Mulțumesc, Doctore!” și-a desemnat câștigătorii. „Te simți un specialist împlinit, când eș ..

21 iunie, 2019, 15:53

Campanie Moldova ECO - Secretul unei vieți sănătoase se află în bucătăria bunicii. Ce este pâinea pr ..

09 iulie, 2018, 11:48

Campanie: Moldova ECO - Migdalele produse în Moldova, bune pentru memorie și boli de inimă

04 iulie, 2018, 12:06

Campania „Mulțumesc, Doctore!” și-a desemnat câștigătorii. „Cuvintele frumoase ne ridică autoritatea ..

29 iunie, 2018, 12:31

Despre Noi
Vă aflați pe site-ul de știri SănătateINFO.MD, care este destinat atât pentru comunitatea medicală, cât și pentru pacienți și autorități responsabile în sănătate. Sănătate INFO este parte a Platformei E-Sănătate.MD, platformă lansată în mai 2013. Este un produs conceput și menținut până în prezent de Centrul pentru Politici și Analize în Sănătate (Centrul PAS). Fiindcă suntem parte a unei organizații non-guvernamentale, ne identificăm ca parte a Jurnalismului specializat (Stakeholder-driven media), fiind fundamental diferiți de organizațiile media mainstream, de masă.
Contacte
Chișinău, str. Vasile Alecsandri 99/1
redactia@e-sanatate.md
+373 022 234 222
+373 022 226 387
Email Newsletter
Urmărește-ne pe:

Urmăriți-ne pe rețelele sociale și rămâneți la curent cu cele mai recente știri.

Caută

Email Newsletter

Abonează-te pentru a primi ultimele știri
© 2022 E-Sănătate.MD | Politica editorială