Criza medicamentelor în spitale: Consiliul Concurenței a mai pierdut un proces în fața unei companii farmaceutice

Sursa Foto:

redactor

20 noiembrie, 2017, 16:15

Vizualizări: 2515

Autor: Irina Papuc

Importatorul de medicamente Esculap Farm, amendat de Consiliul Concurenței cu peste 1 milion de lei, pentru abuz de poziție dominantă, aplicată atunci când ar fi refuzat să facă livrarea unor medicamente pentru Institutul Cardiologic, în anul 2015, a obținut câștig de cauză până la instanța supremă. Astfel, aceasta nu va achita nicio sancțiune, deoarece nu s-a demonstrat nici refuzul companiei de a livra medicamentele, nici în ce a constat abuzul de poziție dominantă.

Așadar, după doi ani de la acea criză puternică de medicamente din instituțiile medicale, aproape toate companiile farmaceutice implicate au reușit să iasă învingătoare în procesul cu Consiliul Concurenței. În cel mai recent caz este vorba despre SRL Esculap Farm, sancționată de autoritatea în concurență cu 1,4 milioane de lei. Aceasta a livrat cu întârziere pentru Institutul de Cardiologie preparatele Thiopental, Dobutamine și Vicasol. Totuși, livrarea tardivă nu înseamnă refuz și, implicit, nici abuz de poziție dominantă, au constatat judecătorii.

„Încălcarea termenilor de livrare a bunurilor, precum şi nelivrarea lor, fac obiectul legislației civile, care sunt reglementate de clauzele contractului de achiziții, deci nu fac obiectul Legii concurenței. Livrarea cu întârziere sau imposibilitatea livrării nu a împiedicat menținerea unei concurențe efective pe o piață relevantă şi nici nu putea influența asupra concurenței. Consiliul Concurenței nu a demonstrat cum a împiedicat menținerea concurenței pe piața medicamentelor nominalizate, dar s-a limitat la concluzii declarative precum că odată cu încheierea contractelor de achiziții publice de medicamente cu IMSP, aceste întreprinderi devin unice care au dreptul să livreze pozițiile de medicamente instituțiilor în cauză şi în temeiul acestor fapte a interpretat legea precum că aceste întreprinderi dețin poziții dominante”, a argumentat apărarea. Un alt argument care le-a adus câștig de cauză a fost că spitalele dispun de dreptul de a face achiziții de mică valoare, în cazuri de urgență.

Totodată, valoarea amenzii aplicate a fost subiect critic. Conform informațiilor oferite de compania importatoare, aceasta ar fi livrat medicamente cu întârziere în valoare de puțin peste 300 de lei, iar alt medicament nu a putut fi livrat din cauza rebutării acestuia de către Agenția Medicamentului, valoarea căruia era de aproximativ 500 de lei. Astfel, amenda de 1 procent din totalul cifrei de afaceri ar fi fost neargumentată. Astfel, Curtea de Apel a dat SRL Esculap Farm câștig de cauză, drept urmare Consiliul Concurenței a depus recurs. În proces au fost atrași Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale și Institutul de Cardiologie, în calitate de intervenienți accesorii. În timp ce instituția medicală a susținut cererea de recurs, Agenția Medicamentului a preferat să lase soluția la discreția instanței.

Judecătorii CSJ au concluzionat că partea acuzării nici măcar nu a prezentat probe veridice şi pertinente, care să confirme că Institutului de Cardiologie ar fi avut pretenții față de agentul economic în privința cantității de medicamente livrate, și nici probe ce ar confirma încasarea penalității în valoare de 5% pentru refuzul de a vinde medicamentele. În consecință, Consiliul Concurenței ar fi numit o divergență de executare a contractelor drept poziție dominantă, fără să se asigure că fapta de care este învinuit agentul economic corespunde celor trei criterii de bază ce determină un abuz de poziție dominant.

Amintim că la finele anului 2014, mai multe companii farmaceutice au boicotat livrarea medicamentelor către instituțiile medicale din țară și cereau majorarea cu 20 la sută a produselor farmaceutice. Motivul invocat de agenții economici a fost fluctuațiile valutare și deprecierea leului. În consecință, spitalele din țară s-au pomenit cu depozitele goale, iar pacienții au fost nevoiți să procure medicamente din banii proprii. Atunci companiile DitaEst Farm SRL, Esculap-Farm SRL, Medeferent Grup SRL, SanFarm Prim SA, Metatron SA. și R&P Bolgar Farm SRL au fost sancționate în total cu peste 17 milioane de lei.

█ Articole relaționate:

A fost actualizată lista substanțelor ce pot fi utilizate la prepararea medicamentelor. Ce atenționări au fost emise

Companiile farmaceutice, acuzate că limitează accesul la tratamentele inovatoare, stabilind un cost prea mare pentru medicamente

În Marea Britanie companiile farmaceutice profită de o „portiță” legală pentru a crește prețul medicamentelor

Ministerul Sănătății poate să decidă scăderea prețului la medicamente, fără să se consulte cu importatorii

„Suntem o școală liberă de fum!”- Reportaj realizat de elevii Gimnaziului Todirești, Anenii Noi

Sub pretextul investițiilor, industria tutunului încearcă să influențeze agenda economică a Guvernului Munteanu și să-și promoveze produsele interzise

Relaxare sau capcană? Ce face nicotina cu mintea adolescenților

Tag:

Categoria: Știri Interne

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.