Statul își apără partea lui de leu și respinge o inițiativă care ar putea aduna mai mulți bani în bugetul pentru sănătate

Sursa Foto:

redactor

28 iunie, 2017, 17:47

Vizualizări: 3452

Statul va plăti în continuare mai puțini bani în Fondul Asigurărilor Obligatorii de Asistență Medicală pentru cele 14 categorii de cetățeni pentru care are calitatea de asigurator decât persoanele asigurate.

Autor: Elena Cioina

Statul va plăti în continuare mai puțini bani în Fondul Asigurărilor Obligatorii de Asistență Medicală pentru cele 15 categorii de cetățeni pentru care are calitatea de asigurator decât persoanele asigurate. Guvernul urmează să dea aviz negativ unei inițiative legislative propusă de președintele și vicepreședintele Comisiei parlamentare Sănătate, Protecție Socială și Familie încă la sfârșitul anului 2015. Oxana Domenti și Valentina Stratan au propus atunci ca statul să transfere din bugetul public în Fondul de bază inclusiv restanțele financiare rămase din anul trecut, precum și să indexeze suma transferurilor la indicele prețurilor de consum pentru anul în curs.

Legislatorii propun modificarea articolului 9 din Legea cu privire la mărimea, modul și termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală. Autorii documentului afirmă că din cauză că statul nu-și onorează integral angajamentele față de FAOAM, precum și a disciplinei și responsabilităților financiare reduse, Compania Națională de Asigurări în Medicină rămâne cu datorii față de instituțiile medicale, iar ultimele, la rândul lor, acumulează datorii pentru medicamente, consumabile, etc.

De asemenea, prevederile actuale ale legislației nu obligă statul să transfere în anul următor banii neutilizați, iar acest lucru „pune în pericol sustenabilitatea financiară și capacitatea de plată a CNAM și, respectiv, a instituțiilor medicale încadrate în FAOM”.

Din cauza acestei situații, Compania Națională de Asigurări Medicale este pusă în situația să micșoreze suma destinată acoperii volumului de servicii medico-sanitare stabilite conform Programului Unic pentru anul viitor și a medicamentelor compensate, micșorând astfel volumul serviciilor medico-sanitare și farmaceutice acordate populației.

Va fi schimbată legea care prevede în ce mărime vor fi făcute transferurile de la buget pentru moldovenii neasigurați. Inegalitatea rămâne. Noi vom plăti mai mult, decât o face statul

Cu toate acestea, Guvernul urmează să respingă documentul, argumentându-și decizia prin faptul că formula propusă de Oxana Domenti și Valentina Stratan „nu se încadrează în prevederile articolului 17, alin.3 din Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale prin care nu se admite stabilirea prin alte acte normative decât Legea bugetară anuală a unor sume sau cote procentuale din buget sau din produsul intern brut”.

„Totodată, propunerea de includere în formula de calcul a transferurilor de la bugetul de stat în fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală a sumei neachitate în anul precedent nu poate fi acceptată, deoarece la etapa de planificare a bugetului nu poate fi cunoscută suma datoriei care va fi înregistrată la finele anului pentru a fi inclusă în buget. De asemenea, această propunere încalcă principiul anualităţii bugetului stabilit prin articolul 5 din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181 din 25 iulie 2014 şi vine în contradicţie cu prevederile articolului 70 alineatul (2) din aceeaşi lege, care stipulează că la data încheierii anului bugetar, alocaţiile bugetare nevalorificate, precum şi soldurile de mijloace băneşti în conturile trezoreriale ale autorităţilor/instituţiilor bugetare se închid, cu excepţia soldurilor proiectelor finanţate din surse externe”, mai scrie în document.

Vom preciza că este pentru prima dată când un document oficial arată că din cauza transferurilor reduse din partea statului pentru categoriile de cetățeni neasigurați, Compania Națională de Asigurări în Medicină înregistrează datorii față de instituțiile medicale din țară, or, până acum responsabilii CNAM au negat prezența acestora și faptul că situația creată le pune în pericol sustenabilitatea financiară, capacitatea de plată, precum și asigurarea populației cu mai multe servicii medicale de calitate.

Dimpotrivă, în rapoartele plasate în fiecare lună pe site-ul instituției, CNAM ne asigură că își onorează cu succes angajamentele financiare față de instituțiile medicale.

La sfârșitul anului 2015 însă instituțiile medicale s-au pomenit cu o criză fără precedent de medicamente și consumabile din cauză că nu aveau bani să le plătească furnizorilor, iar aceștia la rândul lor au blocat livrările.

Acum o lună, Guvernul a aprobat un alt document care prevede modificări la Legea privind mărimea, modul și termenele de achitare a primei de asigurări obligatorii de asistență medicală. E vorba de un proiect de hotărâre, potrivit căruia, statul ar urma să plătească pentru o persoană cu doar 88 de lei mai mult decât achită acum. Prevederea va fi aplicată însă începând cu anul 2018, dacă va trece și de votul Parlamentului. Noua metodă de calcul prevede o alocare suplimentară de resurse față de acest an cu 149 de milioane de lei și ar urma să constituie 2 miliarde 674 de milioane 641 de mii de lei.

Totuși, soluția propusă de autorități nu rezolvă problema, întrucât dacă raportăm suma transferurilor la numărul persoanelor asigurate de către stat, constatăm că pentru fiecare persoană statul ar urma să aloce doar cu 88 de lei mai mult, în condițiile în care numărul celor asigurați nu va varia esențial. În comparație cu moldovenii care se asigură singuri sau plătesc contribuții procentuale, statul rămâne destul de avantajat. Astfel, dacă polița costă acum 4056 de lei, atunci Guvernul a transferat pentru o persoană, în acest an, doar 1.346 de lei.

█ Articole relaționate:

Cine și cât plătește pentru sănătate în Republica Moldova. Statul este „mai sărac” decât oamenii săi

Moldovenii vor plăti în continuare mai mulți bani pentru polița medicală, decât o face statul

Persoanele afectate de tuberculoză se pot trata acasă

Pliculețele cu nicotină: ce spune și ce nu spune mass-media din Republica Moldova

După 20 de ani de la interzicerea sponsorizării țigărilor în Formula 1, industria tutunului găsește noi metode de a ajunge la tineri. Peste 160 de ONG-uri cer oprirea promovării nicotinei

Tag:

Categoria: Știri Interne

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.