Andrei Mecineanu: „În loc să se meargă pe reformarea guvernanței instituțiilor sanitare, asistăm din nou la pasarea unor atribuții către structuri cărora le sunt, de fapt, improprii”

Sursa Foto:

redactor

26 iunie, 2014, 22:39

Vizualizări: 1984

Inițiativa Ministerului Sănătății de a transfera în responsabilitatea Consiliilor Raionale stabilirea sporurilor la salarii și premiile managerilor de instituții medico-sanitare reprezintă o acțiune ilogică și o dovadă că autoritatea continuă să abordeze fragmentar managementul la nivel macro al sistemului de sănătate.

Este o acțiune contrar obiectivelor asumate în reformarea sistemului de sănătate. În loc să se meargă pe reformarea guvernanței instituțiilor sanitare, asistăm din nou la pasarea responsabilităților și atribuțiilor către alte organe cărora, după toate legitățile guvernanței, le sunt improprii.

Este o greșeală faptul că atribuții de acest fel sunt transmise autorităților publice centrale sau locale în calitatea lor de fondator. Este oare firesc ca acestea să se ocupe de managementul instituției medicale? Nu, iar din aceste considerente ne aflăm în situația când fondatorul instituției deține extra-competențe în detrimentul consiliului de administrație și directorului. Aceste competențe sunt în mod paradoxal afectate de intervențiile Ministerului Sănătății. În continuare, organele de conducere responsabile de managementul instituției nu au atribuțiile necesare, deci nu pot decide asupra premierii, suspendării sau eliberării managerului sau a altui personal administrativ în funcție de criteriile de eficiență și performanță. Cineva întotdeauna ia decizii în locul acestora.

Implicarea autorităţilor publice centrale și locale în procesul de administrare a instituției medicale apare ca o intervenţie improprie care nu este sprijinită nici de raţionamente juridice, nici financiare şi nici de management.

De fapt, Ministerul Sănătăţii, prin intervențiile sale, și-a subordonat, neargumentat și contrar modelului de guvernanță care s-a dorit a fi implementat, administrarea instituției medicale publice. Această decizie nicidecum nu se înscrie în angajamentele asumate de Ministerul Sănătății prin Foaia de parcurs: Accelerarea reformelor, și anume definitivarea unui model adecvat al guvernanței în contextul reformei sistemului de sănătate.

În aceste condiții, acțiunile în domeniul guvernanței trebuie întreprinse în direcția revizuirii competențelor fondatorului, reducerea competențelor Ministerului Sănătății în guvernanța instituției și reformarea consiliului de administrație și a altor organe de conducere la nivel mediu, prin oferirea competențelor adecvate, astfel încât să existe o echivalare a responsabilităților și a capacității decizionale, precum și o acoperire a următoarelor domenii de activitate – elaborarea politicilor instituționale, luarea deciziilor și supravegherea instituției, asigurarea sustenabilității financiare și a eficacității activității proprii.

Антоница Фонарь, директор CAP: Без туалетов, но с местами для курения – «приоритеты» одной партии

Antonița Fonari, Directoarea CAP: Fără toalete, dar cu spații pentru fumat – „prioritățile” unui partid

OPINIE//Adrian Belîi, președintele Comisiei Protecție Socială, Sănătate și Familie din Parlament: „Eu sunt pentru interzicerea vânzării pliculețelor cu nicotină în R.Moldova”

Tag:

Categoria: Opinii

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.