INTEGRARE EUROPEANĂ//Angela Paraschiv, secretar de stat la Ministerul Sănătății: „Va fi interzis fumatul țigărilor electronice, narghilelei și tutunului încălzit” Partea II
Elena Cioina
10 decembrie, 2023, 23:59
Vizualizări: 2440
Statutul de țară candidat la aderarea la Uniunea Europeană presupune și alinierea unei serii de acte normative la directivele europene, în mod special în domeniul sănătății publice.
Comisia Europeană are, de exemplu, recomandări de ajustare a legislației în
ceea ce privește amenințările transfrontaliere grave pentru sănătate. Altfel
spus, Republica Moldova trebuie să-și dezvolte mecanisme și proceduri de
supraveghere epidemiologică a bolilor transmisibile, sisteme de alertă și
notificare a autorităților europene în cazul unor evenimente neașteptate sau
urgente pentru sănătatea publică. Un alt domeniu important ține de controlul
tutunului. Legislația națională urmează să sufere modificări, care vor cuprinde
prevederi privind interzicerea comerțului online de țigări electronice și tutun
încălzit. La fel, modificările vor viza interdicții pentru fumatul acestora în
spații închise și în anumite spații deschise, etc. Angela Paraschiv a explicat
pentru Sănătate INFO ce va trebui să întreprindă țara în domeniul sănătății
publice pentru a se alinia la standardele comunității europene.
Doamna Paraschiv, integrarea europeană pentru domeniul sănătății publice ce
va înseamna? Ce va trebui să facem ca țară candidată ca să ne aliniem
standardelor Uniunii Europene în acest domeniu?
Avem câteva recomandări din
partea Comisiei Europene pentru domeniul sănătății publice. Este vorba de
alinierea la Regulamentul Uniunii Europene 2022/2371 privind
amenințările transfrontaliere grave pentru sănătate a actelor
normative naționale ce țin de
supravegherea epidemiologică a maladiilor transmisibile. Ajustarea legislației
în acest domeniu e pe agenda noastră. Documentul trebuie să fie pregătit până
în iunie anul viitor, conform planului elaborat în contextul statutului nostru
de țară candidată la aderare la UE.
O altă directivă la care trebuie
ajustată legislația națională ține de sistemul de alerte precoce a evenimentelor
de sănătate publică și procedura de notificare către Uniunea Europeană.
În acest moment, care dintre maladiile transmisibile prezintă pericol
pentru sănătatea publică din Republica Moldova?
Nu putem să spunem că unele
prezintă un pericol mai mare sau mai mic. Republica Moldova are o listă de
maladii transmisibile care obligatoriu trebuie notificate către autoritatea
națională - Agenția Națională pentru Sănătate Publică. Aceste maladii sunt
reglementate prin Ordinul 533 Cu privire la aprobarea listei bolilor
transmisibile și a problemelor de sănătate speciale conexe supuse înregistrării
şi notificării în cadrul sistemului de supraveghere epidemiologică, precum și a
definițiilor de caz. Și Hotărârea de Guvern 951/2013 privind aprobarea
Regulamentului privind sistemul naţional de supraveghere epidemiologică şi
control al bolilor transmisibile şi evenimentelor de sănătate publică. Și acest
document este în proces de actualizare, în contextul noului nostru statut de
țară candidată la aderarea la Uniunea Europeană.
Ce acte normative trebuie ajustate în domeniul supravegherii epidemiologie
a bolilor transmisbile?
Există mai multe acte normative
care trebuie să le ajustăm la legislația europeană și prin care Republica Moldova
se obligă să notifice Uniunea Europeană despre evenimentele de sănătate
publică. Este vorba de evenimente neașteptate, urgente, care prezintă risc de răspândire
în țările din comunitatea europeană.
Este vorba de riscuri biologice, chimice,
radiologice sau nucleare. Toate sunt reglementate în Regulamentul despre care vă
vorbeam anterior, privind amenințările transfrontaliere grave pentru sănătate, pe care noi acum îl transpunem în legislația națională.
Noi, de fapt, avem Hotărârea de
Guvern nr. 1431 care conține prevederi privind funcționarea sistemului de alertă,
doar că ele a fost elaborate în baza unor decizii mai vechi ale Uniunii
Europene, care însă sunt abrogate.
În acest context, este necesar să
actualizăm această Hotărâre de Guvern prin care trebuie să reglementăm
procedura de notificare a alertelor de sănătate publică către Centrului
European de Control a Bolilor, să stabilim care sunt criteriile de determinare
a evenimentelor de sănătate publică sau care sunt acele urgențe de sănătate
publică, care au fost actualizate în Directiva Uniunii Europene.
Ce urgențe de sănătate publică trebuie să comunicăm autorităților europene
în momentul în care ele apar pe teritoriul Republicii Moldova?
Sunt evenimente neobișnuite sau
neașteptate pentru țară. De exemplu Ebola. În Republica Moldova ea nu există,
dar dacă ar apărea, sigur ar trebui să notificăm autoritățile europene că a
apărut pe teritoriul nostru. Sau dacă s-ar înregistra vreun caz de difterie pe
teritoriul țării, la fel va trebui să-l anunțăm. Acum noi nu avem niciun caz de
difterie pe teritoriul Republicii Moldova. Dacă ar intra în țară vreun cetățean
al Uniunii Europene și ar avea vreo infecție, la fel suntem obligați să
notificăm autoritățile sanitare europene, cum ar fi Centrul european de
prevenire și Control al Bolilor ca să fie discutate măsurile ce trebuie întreprinse
de fiecare stat membru al UE expus riscului la această maladie.
Același lucru trebuie să facem și
în cazul unor urgențe chimice, adică în cazul contaminării atmosferei cu
anumite substanțe chimice în urma unei explozii la o întreprindere, de exemplu.
Scurgerile radiologice sau nucleare, la fel trebuie notificate.
Ce instituție trebuie să facă aceste notificări?
Agenția Națională pentru Sănătate
Publică este instituția care are această responsabilitate de notificare a
autorităților europene.
O altă directivă la care trebuie
să ne aliniem ține de controlul tutunului. Și dacă la etapa de transpunere va
fi un pic mai ușor, deși nu este, atunci la etapa de punere în aplicare și
control a acestui domeniu ne va fi mult mai greu. Este un domeniu foarte
sensibil și nu toți vor să fie puse în aplicare măsuri drastice.
Dacă din partea Ministerului
Sănătății și a instituțiilor responsabile de supraveghere și control a
tutunului există aceeași abordare și aceleași intenții privind îmbunătățirea
legislației naționale privind controlul tutunului, atunci când e vorba de
impactul economic apar bariere. La fel de complicat va fi să stabilim cine este
responsabil de controlul tutunului la modul practic.
Va trebui să facem modificări la actuala legislație?
Va trebui. Deja a fost elaborat
un proiect de lege privind modificarea unor acte legislative. Pe domeniul
tutunului va trebui să revedem 13 acte normative în domeniul controlului
tutunului, precum Legea
nr. 278/2007 privind controlul tutunului, Legea nr.
62/2022 cu privire la publicitate, Legea nr. 451/2001 privind reglementarea
prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, etc.
Ce se modifică?
Se actualizează definițiile – ce
înseamnă produse din tutun, inclusiv vor fi definite țigările electronice, produsele
de tutun încălzit, narghileaua. Dacă anterior se considera că aceste produse au
un impact negativ mai redus asupra sănătății, astăzi există dovezi și evidențe
că ele conțin același tutun și ele trebuie să se regăsească în aceleași
reglementări de rând cu tutunul clasic.
Prin aceste modificări noi venim
și cu definiții adăugătoare – ce înseamnă produs de tutun încălzit, ce este
fumul, ca să se înțeleagă că o țigară electronică tot elimină fum și ea conține
aceeași nicotină care influențează negativ asupra sănătății, duce la dereglări
ale creierului, care duc la dependență de tutun și o dorință mai mare de a-l consuma.
În noua legislație națională, ajustată la Directiva Europeană în domeniul
controlului tutunului, va fi interzis fumatul în spațiile închise și deschise inclusiv
a țigărilor eletronice și a narghilelei. Nu se va permite să se fumeze
aceste produse la terenurile de joacă, în parcuri, zone de distracție,
stadioane, piețe în care se adună mulți oameni, care pot suferi din cauza
fumului, dacă nu sunt fumători.
Acel semn cu cerc roșu, care
interzice fumatul țigărilor clasice în anumite spații va fi completat și cu
țigările electronice, narghilea sau produse de tutun încălzit.
Va fi reglementat și comerțul online al produselor electronice și a
tutunului încălzit?
Da, va fi interzis. La fel,
avertismentele pentru sănătate vor trebui afișate pe toate tipurile de produse
din tutun, inclusiv cele despre care vorbesc acum. Aceleași avertismente trebuie
să fie prezente și când e vorba de publicitate. Practic, ceea ce vom face acum,
înseamnă extinderea restricțiilor prin legislație și asupra acestor produse noi,
asupra locurilor unde nu va fi voie să fie utilizate și restricții pentru
publicitate. Aceste modificări urmează să fie aprobate în anul viitor, după
care vor fi puse în aplicare.
Pe componenta de boli netransmisibile ce acte normative naționale vor trebui
ajustate la legislația europeană? Ce cerințe are Uniunea Europeană pentru
prevenirea șo controlul acestor maladii precum sunt bolile cardiovasculare,
cancerul, diabetul? Bineînțeles, dacă are vreo cerință sau controlul și
prevenirea bolilor netransmisibile ține strict de competența autorităților
naționale?
În contextul transpunerii actelor
Uniunii Europene în legislația națională a fost aprobat Regulamentul sanitar
privind adaosul de vitamine și minerale, precum și de anumite substanțe de alt
tip în produsele alimentare. Acest document transpune Regulamentul Comisiei Europene
nr. 1925 din 2006. A fsot aprobat un alt regulament care reglementează conținutul
de grăsimi trans din compoziția alimentelor procesate și stabilește limite
pentru grăsimile trans aplicabile la nivelul Uniunii Europene. Deja a fost aprobat
Regulamentul sanitar privind suplimentele alimentare care prevede asigurarea unui
nivel înalt de protecție a consumatorului. Acest document este ajustat conform
Directivei 2002/46/CE. Am reușit să aprobăm și Regulamentul sanitar privind
limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe produse alimentare și
hrană de origine vegetală și animală pentru animale, care transpune
Regulamentul (CE) nr. 396/2005. La fel, a fost modificată Hotărârea de Guvern
nr. 229/2013 pentru aprobarea Regulamentului sanitar privind aditivi alimentari,
care transpune un alt regulament europena nr. 1333/2008. Documentul urmează să
fie aprobat de Guvern în cel mai scurt timp. Reglementările vizează siguranța
și etichetarea adecvată a suplimentelor alimentare. Și tot în acest an am reușit
să aprobăm Regulamentul sanitar privind supravegherea şi monitorizarea
calității apei potabile, care, de asemenea, transpune o directivă europeană și
anume Directiva (UE) nr.2020/2184.
Mai avem pe agenda transpunerea
Directivelor UE ce țin de protecția lucrătorilor față de expunerea la unde
electromagnetice, agenți chimici, biologici și fizici. Pentru fiecare dintre
ele există Directive europene separate.
Doamna Paraschiv, vă mulțumesc pentru discuție.
Notă: Acest articol este publicat în cadrul proiectului Republica Moldova în Uniunea Europeană: platformă de monitorizare și dezbatere pentru susținerea procesului de aderare cu sprijinul programului Black Sea Trust for Regional Cooperation al German Marshall Fund și este implementat de Asociaţia Obştească Centrul de Cercetare și Advocacy în Afaceri Europene (https://www.crpe.ro/ro/category/republica-moldova/).
Tag: Angela Paraschi, integrarea UE, Republica Moldova, sănătate publică, Directive europene
Categoria: Interviuri
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
Cele mai citite
Medic stomatolog originar din Moldova, ucis în cabinetul său ...
17 iulie, 2024, 10:34
Medicul Adrian Hotineanu vrea scuze publice de la familia Va ...
16 august, 2024, 17:01
O femeie risca să moară după ce a încercat să trateze cancer ...
22 aprilie, 2024, 11:39
Incendiu la bordul unui avion. O țigaretă electronică a expl ...
20 septembrie, 2024, 13:59
AstraZeneca retrage vaccinul anti-Covid. Compania a recunosc ...
08 mai, 2024, 11:27
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi16,55 %