Teodor Cârnaț: Centrul poate influența activitatea spitalelor, dar nu prin subordonarea lor

Sursa Foto: Facebook

Vitalie Dogaru

14 decembrie, 2022, 17:05

Vizualizări: 2968

Inițiativa Ministerului Sănătății intră în contradicție cu articolul 109 din Constituția țării care se referă la administrația publică locală. Printre principiile în baza cărora a fost organizat administrativ teritoriul Republicii Moldova sunt cel al autonomiei financiare și cel legat de proprietăți.

Teodor Cârnaț, doctor habilitat în drept constituțional, profesor universitar: Spitalele raionale se află în proprietatea administrației publice locale, ceea ce înseamnă că cei locali trebuie să determine cum să le gestioneze și, dacă este cazul, cui să le înstrăineze. Dacă în acest proces intervine administrația publică centrală, aceasta va încălca flagrant principiul autonomiei locale.

Un consiliu raional poate decide să înstrăineze un bun care îi aparține doar cu majoritatea voturilor, iar în decizie va fi menționat că bunul din proprietatea și administrarea locală vor trece la administrația centrală. Nu este posibil – nici măcar prin lege – să se întâmple invers. Asta contrazice Constituția și astfel de proiecte vor fi declarate neconstituționale.

Eu cred că la baza acestei inițiative stă altă problemă și anume finanțarea spitalelor. Dar aceasta poate fi rezolvată altfel și nu prin preluarea unor bunuri care aparțin raioanelor. Guvernarea poate să intervină cu diferite formule de susținere a activității spitalelor, nu să le preia clădirile cu încălcarea dreptului la proprietatea publică locale.

Spitalele aparțin autorităților publice locale, chiar dacă unele consilii raionale nu au reușit să le administreze adecvat. Aceasta poate fi îmbunătățită nu printr-o subordonare centrului. Ea poate fi perfecționată prin intermediul instruirilor, a unor controale mai bine organizate. Centrul poate influența activitatea spitalelor, dar nu prin subordonarea instituțiilor.

Astăzi este nevoie de o organizare administrativ-teritorială nouă ca din 32 de raioane să fie create opt județe sau trei euroregiuni și aici autoritățile ar avea tot temeiul să reformeze toate serviciile, inclusiv cel medical la nivel local. Dar nu se face printr-un proiect de lege care să preia spitalele de la raion și să le subordonezi Ministerului Sănătății încălcând autonomia locală.

Viorel Furdui, director executiv CALM: „E un precedent periculos ideea de a trece proprietățile spitalelor raionale în gestiunea statului. Se încalcă dreptul la proprietate garantat de Constituție”

Alexandru BOTNARI: Avem nevoie de soluții ca să rezolvăm problemele din spitale, nu să le complicăm și mai mult

Profesorul Oleg Lozan, despre testarea candidaților la funcția de director:„Această etapă contribuie la reducerea riscului factorului politic. Ceea ce garantăm este o etapă incoruptibilă”

Tag: spitale raionale, Teodor Cârnaț

Categoria: Opinii

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.