Teodor Cârnaț: Centrul poate influența activitatea spitalelor, dar nu prin subordonarea lor

Vitalie Dogaru
14 decembrie, 2022, 17:05
Vizualizări: 2056
Inițiativa Ministerului Sănătății intră în contradicție cu articolul 109 din Constituția țării care se referă la administrația publică locală. Printre principiile în baza cărora a fost organizat administrativ teritoriul Republicii Moldova sunt cel al autonomiei financiare și cel legat de proprietăți.
Teodor Cârnaț,
doctor habilitat în drept constituțional, profesor universitar: Spitalele
raionale se află în proprietatea administrației publice locale, ceea ce înseamnă
că cei locali trebuie să determine cum să le gestioneze și, dacă este cazul, cui
să le înstrăineze. Dacă în acest proces intervine administrația publică
centrală, aceasta va încălca flagrant principiul autonomiei locale.
Un consiliu
raional poate decide să înstrăineze un bun care îi aparține doar cu majoritatea voturilor, iar în decizie
va fi menționat că bunul din proprietatea și administrarea locală vor trece la administrația
centrală. Nu este posibil – nici măcar prin lege – să se întâmple invers. Asta contrazice
Constituția și astfel de proiecte vor fi declarate neconstituționale.
Eu cred că la baza acestei inițiative
stă altă problemă și anume finanțarea spitalelor. Dar aceasta poate fi
rezolvată altfel și nu prin preluarea unor bunuri care aparțin raioanelor. Guvernarea
poate să intervină cu diferite formule de susținere a activității spitalelor,
nu să le preia clădirile cu încălcarea dreptului la proprietatea publică
locale.
Spitalele aparțin autorităților
publice locale, chiar dacă unele consilii raionale nu au reușit să le
administreze adecvat. Aceasta poate fi îmbunătățită nu printr-o subordonare
centrului. Ea poate fi perfecționată prin intermediul instruirilor, a unor
controale mai bine organizate. Centrul poate influența activitatea spitalelor,
dar nu prin subordonarea instituțiilor.
Astăzi este nevoie
de o organizare administrativ-teritorială nouă ca din 32 de raioane să fie
create opt județe sau trei euroregiuni și aici autoritățile ar avea tot temeiul
să reformeze toate serviciile, inclusiv cel medical la nivel local. Dar nu se
face printr-un proiect de lege care să preia spitalele de la raion și să le subordonezi
Ministerului Sănătății încălcând autonomia locală.
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
25 septembrie, 2021, 10:20
25 septembrie, 2017, 19:38
25 septembrie, 2017, 19:24
25 septembrie, 2014, 15:29
25 septembrie, 2017, 19:07

25 septembrie, 2018, 16:10
Cele mai citite
Un copil de 1 an si 5 luni a ajuns în stare gravă la spital, ...
29 mai, 2023, 17:52
„Luați-vă mortul acasă”. Povestea sfâșietoare a unei familii ...
12 aprilie, 2023, 21:47
„Mamă, eu am cancer”. Povestea unei tinere din Moldova, care ...
13 iunie, 2023, 16:31
O fetiță de 12 ani „încă zâmbește” după ce și-a pierdut mâi ...
14 aprilie, 2023, 08:57
Ștefan Botnar, ex-consilier în Cabinetul ministrei Sănătății ...
26 mai, 2023, 17:56
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi4,10 %