Modificări ce ar putea zdruncina interesele în zona medicamentelor compensate: Companiile farmaceutice care fac afaceri cu statul ar putea fi obligate să publice contractele și banii obținuți
Irina Papuc
27 noiembrie, 2019, 10:52
Vizualizări: 3103
Companiile care au încheiat contracte cu CNAM pentru eliberarea medicamentelor compensate trebuie să se supună regulilor transparenței și să publice rapoartele pe care le încheie cu CNAM, precum și acordurile adiționale cu indicarea sumelor obținute de la compania de asigurări. Deocamdată acesta este un proiect de lege, dar care ar putea „zdruncina” serios interesele în domeniul medicamentelor compensate.
Proiectul de lege, înregistrat la Parlament pe 21 octombrie, prevede mai
multe modificări esențiale care să nu permită breșe legislative de a fenta
regulile de transparență. Una dintre acestea este completarea Legii cu privire
la asigurarea obligatorie de asistență medicală. În primul rând, legislatorii
își doresc să existe o definitivare clară a prestatorilor de servicii
farmaceutice, acestea fiind entitățile care încheie contracte cu CNAM, pentru
eliberarea medicamentelor compensate. Mai mult, în formula propusă, legea ar
urma să prevadă ca să existe un model de contract-tip, care să fie stabilit de
Guvern.
După semnarea acestui contract-tip – maxim 15 zile lucrătoare - ambele părți, atât CNAM, cât și prestatorul de servicii farmaceutice, ar urma să fie obligate să facă publice atât contractele, cât și acordurile adiționale, lucru care nu se întâmplă acum. Prestatorii ar trebui să publice nu doar sumele obținute în urma contractelor cu CNAM, dar și veniturile din alte surse. Drept argument, autorii documentului dau exemplul cazului de repartizare a insulinei prin intermediul Poștei Moldovei.
Astfel, prestatorii care au au site oficial, ar
urma să facă publică informația într-un loc vizibil. În ceea ce privește CNAM,
proiectul de lege propune ca toate contractele în ceea ce privește
medicamentele compensate, să fie făcute publice, fără nicio excepție. De
altfel, autorul mai introduce o prevedere „dedicată” Consiliului de
Administrație al CNAM care nu publică deciziile luate, ci doar comunicări
scurte despre redistribuirea de fonduri. Sănătate INFO a trimis numeroase
solicitări în care să ni se prezinte deciziile CA, însoțite de copii ale proceselor verbale, însă CNAM a încălcat legea de fiecare dată și nu a făcut publice
aceste informații, rămânând complet netransparentă, cu acordul tacit al
Guvernului.
Un alt element nou este că proiectul de lege prevede amenzi
contravenționale, deși mici, pentru ambele părți care nu vor face publice
informațiile vizate – maxim 3.600 de lei pentru persoanele cu funcție de
răspundere și până la 4.500 de lei
persoanelor juridice.
Iar ca să nu existe interpretări, așa cum se întâmplă de câțiva ani, proiectul de lege stabilește că „Sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală se organizează şi funcţionează în baza principiului transparenței”, în afară de cele șapte principii indicate deja în lege: principiul unicității, egalității, solidarității, obligativității, contributivității, repartiției și autonomiei. Acum, atât CNAM, cât și prestatorii de servicii medicale contractați, aleg după propria dorință ce informații financiare să publice. Astfel, CNAM doar publică lista instituțiilor contractate, bugetul și denumirea serviciului contractat. Atât. Unele instituții au respectat legea și au publicat contractele încheiate, altele însă – în mare parte instituții private – publică doar un rezumat al contractului.
Autorul proiectului de lege, Radu Marian, face trimitere în Nota de
argumentare inclusiv la analiza Biroului de Avocați Efrim, Roșca și Asociații
la solicitarea Centrului PAS privind spectrul și tipul de servicii contractate,
dar și modul de virare a mijloacelor financiare pentru serviciile contractate,
de unde reiese clar obligația părților – contractant și contractat – de a facce
publice informațiile financiare din FAOAM. Amintim că în această analiză este
explicat cert că aceste informații nu fac parte din categoria secretelor
comerciale sau de stat, deci nu există motive pentru tăinuirea acestora.
În condițiile în care bugetul CNAM crește de la an la an, însă plățile
directe în sistemul de sănătate formează practic un buget paralel, este foarte
important să existe transparență, argumentează deputatul.
„În 2019 cheltuielile fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală depășesc 7,5 miliarde de lei. CNAM a încheiat contracte cu 377 de instituții publice, 66 private și 241 prestatori de prestatori de servicii farmaceutice, absoluta majoritate fiind din sectorul privat. Cu toate că pentru compensarea medicamentelor, CNAM cheltuie peste jumătate de miliard de lei, nu se asigură nicio raportare privind fiecare prestator de servicii farmaceutice contractat. Din cauza lipsei de transparență financiară, date disponibile generează îngrijorări privind eficiența finanțării sistemului de sănătate. În pofida creșterii constante a FAOAM, volumul plăților directe, atât formale, cât și informale, se menține la un nivel îngrijorător de 48 la sută din cheltuielile totale pentru sănătate”, constată autorul proiectului de lege.
Vom menționa că Sănătate INFO a solicitat constant informați financiare „sensibile” referitor la gestionarea banilor din FAOAM – atât deciziile Consiliului de Administrație, cu copii ale proceselor verbale, precum și publicarea contractelor cu instituțiile contractate, atât publice și private.
Dreptul la accesul acestor informații ne-a fost negat până acum. După numeroase articole și analize publicate, scrisori deschise ale organizațiilor non-guvernamentale către CNAM și Guvern de a face publice informațiile ce țin de contracte, o parte dintre instituții au devenit mai deschise, însă au fost și sunt selective în publicarea informațiilor.
CNAM rămâne una dintre cele mai netransparente instituții în continuare, argumentând total nejustificat că își exercită obligația de transparență prin publicarea raportului de executare a FAOAM, aprobat de Guvern, apoi supus votului Parlamentului. Publicarea raportului nu trebuie confundată cu publicarea contactelor cu instituțiile ce beneficiază de bani din asigurările de sănătate. Astfel, proiectul va deschide o adevărată „Cutie a Pandorei”.
Tag: companii farmaceutice, medicamente compensate
Categoria: Știri Interne
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
19 aprilie, 2018, 15:55
19 aprilie, 2017, 15:27
Cele mai citite
Ce îi deranjează cel mai mult pe moldoveni atunci când caută ...
09 noiembrie, 2023, 11:59
Salariu mare și un loc de muncă aproape de casă. Ce-și mai d ...
13 decembrie, 2023, 16:20
EDITORIAL VIDEO. Mita în spitale: dacă este mulțumire, de ce ...
25 octombrie, 2023, 11:22
„Au scos-o moartă...Capul copilului ieșea și se ducea înapoi ...
27 decembrie, 2023, 18:32
„Felul în care îmi vorbesc medicii de la Anenii Noi, mă fac ...
22 noiembrie, 2023, 10:22
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi4,44 %